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Rude tâche

En qualifiant les administrations publiques «d'ateliers protégés», le conseiller fédéral Blocher a jeté un pavé dans la mare. Mais le problème n'est pas seulement suisse. Ainsi en France, plusieurs livres décrivent ce phénomène.

21 janv. 2006, 12:00

Plus modestement en Suisse - car la présence administrative est moins forte -, la tendance est dans l'air. A Berne, le conseiller fédéral Deiss propose cent mesures pour alléger les rapports administratifs avec les PME. Cela veut bien dire que l'administration n'est plus une organisation au service du public, mais qu'elle se nourrit de l'énergie de la société et entrave très souvent son fonctionnement. En fait, dès le moment où la structure administrative se met à exister pour elle-même et non plus pour le citoyen, elle perd sa crédibilité. L'exemple le plus frappant est de voir, dans les textes législatifs, qu'elle génère son exclusion de toute responsabilité propre ou alors qu'elle délègue celle-ci à des instances inférieures. C'est là un signe qui ne trompe pas. Les administrations publiques se sont institutionnalisées. Les ramener à leur rôle constitutionnel sera une rude tâche. / ARi

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