03.08.2015, 08:57

«Le crime organisé est une réalité»

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Par propos recueillis par serge gumy

La Suisse s'est-elle tromp?e de cible en mati?re de poursuite p?nale? Le crime organis? et le blanchiment d'argent constituent-ils vraiment une menace prioritaire pour notre pays? Le d?bat fait rage depuis l'?chec retentissant du proc?s Holenweger, du nom du banquier zurichois accus? d'avoir blanchi l'argent de la drogue, et qui a ?t? acquitt? en premi?re instance par le Tribunal p?nal f?d?ral. La pol?mique a contribu? ? la non-r??lection d'Erwin Beyeler, procureur g?n?ral de la Conf?d?ration. Elle touche non seulement le Minist?re public, mais aussi les enqu?teurs de la Police f?d?rale. Directeur de l'Office f?d?ral de la police, le Fribourgeois Jean-Luc Vez r?pond aux critiques.

La criminalit? organis?e est-elle un fantasme?

Si j'avais l'impression de passer dix ? 12 heures par jour ? m'occuper d'un fantasme, je devrais me demander si ma place est bien ? l'Office f?d?ral de la police, et pas plut?t dans une maison sp?cialis?e... Oui, le crime organis? et le blanchiment d'argent sont une r?alit?. Parler de fantasme d?note ou bien de la na?vet?, ou bien alors le besoin, peut-?tre, de tout faire pour emp?cher les autorit?s de poursuite p?nale de remplir leur mission.

Avez-vous l'impression qu'on tente de vous mettre des b?tons dans les roues?

Il est clair que le crime organis? n'a aucun int?r?t ? ce que les Etats se dotent d'instruments efficients pour le combattre.

Et il a des relais politiques?

Ce crime est par d?finition organis?. Il a donc une structure, des organes de conduite et d'ex?cution, et puis un r?seau. Et qui dit r?seau, dit relais.

Vous soup?onnez donc certaines voix qui vous critiquent de faire partie des r?seaux du crime organis??

Non, je n'ai pas d'indice selon lesquels il y aurait dans notre pays des liens particuliers entre le crime organis? et ces voix critiques. Je constate par contre que les autorit?s de poursuite p?nale f?d?rales, encore jeunes, manquent d'un lobby. Il faut dire que nous avons parfois de la peine ? expliquer notre travail parce que la criminalit? organis?e est peu visible, elle n'est pas palpable imm?diatement sur le trottoir, comme l'est le trafic de coca?ne ou le vol de sac ? main.

Ce qui rend visible cette criminalit?, ce sont les proc?s. N'y a-t-il pas l? un probl?me de bilan?

Qu'est-ce que la r?ussite? Un nombre d'enqu?tes ouvertes? Un nombre d'affaires jug?es par ann?e? Un pourcentage de condamnations obtenues par rapport aux dossiers jug?s? Effectivement, ces derni?res ann?es, quelques affaires ont monopolis? l'opinion publique et les voix critiques se sont focalis?es sur elles. Ces affaires, l'affaire Holenweger en particulier, ont pu donner l'impression que la poursuite p?nale ne marchait pas. Mais la consultation des statistiques montre que plusieurs dizaines d'affaires complexes sont jug?es chaque ann?e.

Tout est donc au mieux dans le meilleur des mondes?

Non, le syst?me peut certainement ?tre am?lior?. L'entr?e en vigueur du code de proc?dure p?nale f?d?ral, au 1er janvier dernier, doit ainsi permettre de raccourcir la dur?e des proc?dures. L'ancien syst?me ?tait, c'est vrai, ? la limite de l'inefficience, avec des allers-retours incessants entre la police, les juges d'instruction et le minist?re public. Avec pour r?sultat que certaines proc?dures duraient beaucoup trop longtemps.

Une autre critique justifi?e concerne l'entraide judiciaire, qui fonctionne ? g?om?trie variable suivant le pays auquel elle est demand?e. Car pour d?montrer qu'il y a eu blanchiment d'argent en Suisse, il faut prouver d'abord le crime de base commis souvent ? l'?tranger, ce qui pr?suppose une entraide de qualit? de la part de la justice des autres Etats. Cela n'a pas toujours ?t? le cas par le pass?, ce qui a contribu? au ralentissement de certaines proc?dures, voire ? certains flops.

L'ancien responsable du Bureau de communication en mati?re de blanchiment, Daniel Thelesklaf, vous reproche de ne pas avoir de strat?gie en mati?re de lutte contre le blanchiment d'argent.

La Suisse a mis sur pied il y a dix ans un syst?me de lutte contre le blanchiment fond? sur l'auto-r?gulation des interm?diaires financiers. En clair, elle a confi? ? ces derniers la responsabilit? d'annoncer des soup?ons de blanchiment ? notre Bureau de communication specialis?. R?sultat: depuis l'entr?e en vigueur de la loi, des milliers d'annonces ont ?t? faites, 81% d'entres elles transmises aux autorit?s de poursuite, et des centaines de jugements ont ?t? prononc?s dans les cantons et au niveau f?d?ral. Quant ? la strat?gie, il ne peut y en avoir qu'une: traiter toutes les annonces, les analyser, et en cas de soup?on av?r?, les transmettre aux autorit?s de poursuite p?nale.

Le march? de l'immobilier est-il devenu un terrain de pr?dilection du blanchiment d'argent?

Certains biens sont acquis ? des prix surfaits. Nous n'avons ?t? confront?s qu'? un ou deux cas, dont celui de la villa ? Ani?res (GE) qui a d?fray? la chronique (r?d: acquise pour 75 millions de francs par une fille du pr?sident du Kazakhstan). Le ph?nom?ne risque de nous occuper davantage ? l'avenir.

Des djihadistes sont recrutés

En matière de Terrorisme islamiste, quelle est la menace pour la Suisse?

Nos enquêtes montrent que la Suisse court toujours le risque d'être utilisée comme base de repli, comme base logistique, de même que comme base de propagande et de recrutement, deux activités favorisées par internet. C'est pour cela que nous avons demandé des postes supplémentaires, qui nous ont été accordés. Six postes sur les 12 obtenus seront affectés à la lutte contre le djihadisme.

Cela montre que vous prenez la menace au sérieux...

La menace existe. Mais quand on parle criminalité de nos jours, il faut sortir d'une logique territoriale. Avec internet, on peut en effet commettre n'importe quel crime depuis n'importe où dans le monde. Cela ne veut donc pas dire qu'il y a tout à coup plus de fondamentalistes en Suisse, mais qu'on s'intéresse à ce qui se passe, quelque part sur le net, et qui pourrait être dangereux pour la Suisse. Il s'agit donc d'une forme de contribution suisse à l'effort de guerre contre le terrorisme islamiste.

En ce qui concerne le recrutement de terroristes islamistes en Suisse, le cas du jeune Biennois mort en Irak en 2006, révélé par le «SonntagsZeitung», est-il la pointe émergée de l'iceberg?

Nous n'avons pas d'indice que ce cas en cacherait beaucoup d'autres. Mes collègues allemands me disent par contre que pour eux c'est un gros souci. Ils ont une autre communauté musulmane que la nôtre, autrement constituée et plus nombreuse. Il leur est difficile d'empêcher le recrutement sur le net, mais leur but est d'empêcher les candidats au djihad recrutés sur la toile de partir pour aller se radicaliser en Afghanistan ou ailleurs, et revenir ensuite au pays y commettre des attentats. A ma connaissance, on n'en est toutefois pas là en Suisse. / sgu

La Suisse confrontée aux mafias italiennes

Suite à la pression des autorités italiennes, les mafias déplacent leurs activités criminelles vers la Suisse. Plus de 6500 personnes ont été arrêtées dans la Péninsule entre 2008 et 2010. Ces opérations ont permis de séquestrer des valeurs patrimoniales pour quelque 18 milliards d'euros. Les clans mafieux agissent essentiellement sur le plan transfrontalier. / ATS

Collaboration

La Suisse devrait bientôt revoir son accord de collaboration policière avec l'Italie. Il s'agirait de l'amener aux mêmes standards que les traités avec la France, l'Allemagne et l'Autriche. / ATS


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