Chaque année, les communes neuchâteloises doivent réévaluer, dans leurs comptes, les actions de leur patrimoine financier. Cette opération purement comptable peut entraîner des différences importantes d'une année à l'autre, en fonction des performances des marchés financiers.
Pour éviter ce jeu de yo-yo, le Conseil communal de Neuchâtel pensait attribuer la plus-value enregistrée en 2017, un peu plus de 4,3 millions de francs, à une réserve de réévaluation du patrimoine financier. De cette manière, cette plus-value comptable n'aurait pas figuré dans les comptes 2017. Le résultat final aurait donc dû présenter un déficit de près de 4,3 millions de francs.
Comptes retoqués
Mais la loi cantonale sur les finances de l'Etat et des communes (LFinEC) ne prévoit pas explicitement la création d'une telle réserve. L'organe de révision a donc retoqué les comptes tels qu'ils lui étaient présentés et a demandé au grand argentier communal et président de la Ville, Fabio Bongiovanni,...