Frontex s’efface, vive la garde frontalière européenne! Dix-huit mois après le déferlement d’une vague incontrôlée de réfugiés et de migrants depuis la mer Egée, l’UE et les pays de l’espace Schengen lancent officiellement ce matin une agence unifiée de gardes-frontière et de gardes-côtes.
Le lieu est inattendu, Kapitan-Andreevo, point de passage assez calme sur la frontière bulgare avec la Turquie. Les moyens sont encore modestes, une partie des 200 agents déjà dépêchés par Frontex, à la demande de Sofia. Mais l’ambition est affichée, ou presque: il s’agit pour la première fois de confier un mandat de police à un corps placé sous commandement européen, au seuil de l’UE.
Transfert de compétences
La crise migratoire de 2015, prévisible mais mal préparée, a poussé les carences de Frontex sous les projecteurs. Par statut, c’était une plateforme de coordination des polices nationales bien davantage qu’une agence dotée d’une autorité propre, comme on l’entend...